Guide 2026 · HS secteur public

Heures supplémentaires des fonctionnaires 2026 : IHTS et droits

Fonctionnaire ou agent public ? Les HS existent aussi dans le secteur public, mais elles s'appellent IHTS et les règles sont différentes. Voici comment ça fonctionne.

Le cadre légal

Les heures supplémentaires dans la fonction publique sont régies par le décret n°2002-60 du 14 janvier 2002 pour la FPE, et par des décrets spécifiques pour la FPT et FPH.

Renard Érudit
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Les fonctionnaires ont aussi droit aux exonérations fiscales sur leurs HS (IHTS). 7 500 €/an d'exonération IR — identique au secteur privé. Vérifiez sur votre fiche de paie que l'exonération est bien appliquée.

Un exemple concret — semaine de 40 heures

Semaine de 40 h · 12,31 €/h brut · SMIC 2026
35 h normales · 12,31 €/h430,85 €
5 h (36ᵉ–40ᵉ) à +25 %76.94 €
Brut semaine507.79 €

Chiffres indicatifs au SMIC 2026 (12,31 €/h brut). Seul ton bulletin de paie fait foi.

Renard Encyclopédie
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Le CET des fonctionnaires peut aller jusqu'à 60 jours par an. Avec les IHTS régulièrement récupérées en repos et placées en CET, un agent peut anticiper une fin de carrière allégée ou financer une période sans traitement.

Points clés à retenir

Dans la fonction publique, les HS prennent la forme d'IHTS (Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires) ou de récupération en repos.

ParamètreSecteur publicSecteur privé
AppellationIHTS (Indemnité Horaire TS)Heures supplémentaires
Seuil de déclenchementAu-delà de 1 607 h/an (ou hebdomadaire)35 h/semaine
Taux de majorationFixé par décret selon le grade25 % puis 50 %
Choix paiement/reposRepos compensateur en priorité (si possible)Paiement par défaut
CET fonctionnaireJusqu'à 60 jours par an, rachat possibleRègles de l'accord collectif
Exonération IROui (LFSS 2007 étendue au public)Oui (7 500 €/an)
Les fonctionnaires ont droit à l'exonération fiscale sur leurs IHTS depuis la loi TEPA de 2007, dans les mêmes limites que le secteur privé (7 500 €/an d'exonération IR). Les IHTS exonérées apparaissent sur la fiche de paie de l'agent comme les HS exonérées dans le privé.

Cas particuliers

SituationTraitementÀ vérifier
Cumul IHTS et NBIPossible, deux éléments de rémunération distinctsConditions propres à chaque dispositif remplies
Agent contractuel vs titulaireRègles pouvant différer selon le statut et le contratNature exacte du contrat et statut de l'agent
Autorisation préalable des IHTSNécessaire, avec contrôle effectif des heuresExistence d'une autorisation et d'un décompte réel
Agents de catégorie AEn principe non éligibles aux IHTS, régime de forfaitCatégorie réelle et régime applicable à l'agent
Témoignage illustratif
Témoignage (cas illustratif)
Sandrine, 39 ans, agent de catégorie B dans une collectivité territoriale, effectuait régulièrement des heures supplémentaires sans autorisation préalable formalisée. En régularisant cette procédure avec sa hiérarchie, elle a obtenu le paiement de ses IHTS. Exemple fictif à visée pédagogique.

Questions fréquentes

Je suis fonctionnaire catégorie B. Comment se calculent mes IHTS ?

Le taux des IHTS dépend de ton grade et de ton indice. Il est fixé par décret et varie selon la catégorie (A, B, C). Ton service RH peut te donner le barème applicable.

Le CET des fonctionnaires permet-il de racheter des jours ?

Oui. Les fonctionnaires peuvent demander le rachat de jours placés en CET sous forme monétaire (indemnisation), en plus de les utiliser en congé. Le plafond est de 60 jours placés par an.

Les contractuels de la fonction publique ont-ils les mêmes règles ?

Les contractuels peuvent relever soit des règles de la fonction publique (décret 2002-60), soit du Code du travail selon leur statut. Vérifiez votre contrat.

Les IHTS sont-elles cumulables avec une NBI (nouvelle bonification indiciaire) ?

Oui, ces deux éléments de rémunération sont distincts et peuvent se cumuler selon les conditions propres à chacun.

Un agent contractuel de la fonction publique a-t-il droit aux mêmes heures sup qu'un titulaire ?

Les règles peuvent différer selon le statut et le contrat de l'agent contractuel, certains relevant de dispositifs proches des IHTS, d'autres de règles spécifiques à leur contrat.

Le paiement des IHTS est-il automatique ou soumis à une autorisation préalable ?

Il est en principe soumis à une autorisation préalable de l'autorité hiérarchique et à un contrôle effectif des heures réellement effectuées.

Les agents de catégorie A ont-ils droit aux IHTS ?

Non, en principe, les IHTS sont réservées aux agents de catégorie B et C ; les agents de catégorie A relèvent généralement d'un régime de forfait sans décompte horaire.

Quel recours si mon administration refuse de payer des heures supplémentaires dues ?

L'agent peut saisir la juridiction administrative compétente pour contester ce refus, dans les délais de recours applicables.

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M1 fonctionne aussi pour les agents publics

Le M1 peut être utilisé par les fonctionnaires pour suivre les heures travaillées au-delà de la durée réglementaire. Il permet de vérifier que les IHTS versées correspondent aux heures réellement effectuées.

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